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地方“红头文件”如何制定?部分文件太任性遭质疑

时间:2018-02-13 08:51:49 来源:新余城市网 阅读量:9538

地方“红头文件”如何制定?部分文件太任性遭质疑地方“红头文件”如何制定?部分文件太任性遭质疑地方“红头文件”如何制定?部分文件太任性遭质疑

  “复婚不准操办酒席”“双方均为再婚的不准操办酒席”“违者礼金一律‘没收’”,这些限定性极强的规定是贵州某县的县委办公室、县政府办公室印发的规范管理县辖区内所有城乡居民操办酒席的“红头文件”,文件一经曝出,引发质疑,据了解,此次由行政机关、法院、检察院三方共同建立规范性文件审查衔接工作机制,在全国还是首创,名叫“规范”不规范头顶“红头”滥用权由于文首列有红色字样的机关名称、文尾盖着公章,“红头文件”在公众印象中有着很强的权威性和严肃性。

  与此同时,随着制度环境的变化,行政规范性文件的管理和审查面临新的形势和任务”中国政法大学法治政府研究院副教授曹鎏说,行政规范性文件(简称“规范性文件”)的内涵和外延,目前国家没有统一的界定。

  无论是行政机关还是法院、检察院,都要适应这种新的形势和任务,能否纳入规制范围,关键要看其对公民、法人或者其他组织的权益是否直接产生影响,对上述主体是否有实际约束力。

  据了解,此次由行政机关、法院、检察院三方共同建立规范性文件审查衔接工作机制,在全国还是首创”然而,近年来一些地方发布的“红头文件”随意任性,被网民吐槽。

  会上,市法制办相关负责人表示,通过建立衔接紧密、运转顺畅、良性互动的规范性文件审查工作衔接机制,有利于解决规范性文件制定及审查方面遇到的突出问题,全面推动规范性文件质量的提升;有利于形成司法监督与行政监督的合力,共同推进依法行政,推动严格司法;有利于提升制度环境软实力,保障人民群众的合法权益,打造营商环境新高地,该文件在政府部门官网公布4天后被撤下

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